En janvier 1973, Paul VI invite Golda Meir, alors Première ministre en Israël, pour une visite officielle au Vatican. Cette rencontre sert la relance du dialogue entre juifs et chrétiens, permet aux services secrets israéliens d'approcher un Etat religieux régi par le secret et d'avancer vers la reconnaissance diplomatique d'Israël. Une coopération entre les deux Etats se noue dans les coulisses.