Destinés à des personnes handicapées adultes, les établissements

ou services d'aide par le travail (ESAT) se sont développés à un

rythme soutenu au cours des trente dernières années, pour offrir

aujourd'hui plus de 100 000 places.

Des interrogations sur leur adéquation aux nouveaux enjeux

humains et sociaux demeurent pourtant : répondent-ils bien aux

attentes des personnes handicapées ? Favorisent-ils l'intégration

et les choix de vie ? La crise de l'emploi questionne avec insistance

les ESAT sur leur identité : entreprises spécialisées ou structures

d'action sociale ? Leur légitimité même est en question : faut-il

créer des emplois pour les handicapés alors que de nombreuses

personnes valides en sont dépourvues ?

De nombreuses questions restent ainsi en suspens, auxquelles

Gérard Zribi apporte des éléments de réponse à la lumière des

lois du 2 janvier 2002 et du 11 février 2005 : le statut juridique

et financier des travailleurs handicapés, l'évaluation des services,

les soutiens psycho-sociaux, les réponses au vieillissement...

Il formule également des propositions pour enrichir les prestations

des ESAT en matière de sociabilisation, de formation, d'emploi et

d'intégration sociale, et définit quelques orientations pour

l'avenir. Des exemples originaux, français et européens, viennent

illustrer cette réflexion.

En annexe :

illustrations concrètes d'application de la réglementation

(projet institutionnel, règlement de fonctionnement, contrat de

soutien et d'aide par le travail) et principaux textes définissant

les objectifs et le fonctionnement des ESAT.