Steve Rogers n'est plus. Alors que Crâne Rouge savoure sa victoire et accélère son plan pour détruire les États-Unis, Bucky Barnes reprend le flambeau de Captain America et poursuit le combat pour la liberté. Mais lorsque le passé sanglant du Soldat de l'Hiver refait surface, certains doutent qu'il soit digne de porter le costume à la bannière étoilée.