Les partenariats publics privés au Sénégal

Entre logique de puissance publique et logique marchande

Ce livre pose un regard critique sur le nouveau cadre des Partenariats Public Privé (PPP) au Sénégal, issu de la dernière réforme, et sur ses plus récentes applications. Passant en revue l'ensemble des instruments juridiques encadrant ces contrats complexes, l'auteur a tenté d'asseoir l'idée selon laquelle l'acte administratif reste l'instrument stratégique qui pose le cadre institutionnel et procédural de préparation et de mise en oeuvre de ces conventions.

Dans un second mouvement, l'oeuvre met en exergue les deux logiques qui gouvernent les contrats de Partenariats Public Privé (PPP) : la logique de puissance publique et la logique marchande. La première trouve son expression dans les innombrables prérogatives de puissance publique dont jouissent les autorités administratives dans le montage et l'exécution de ces contrats. Comme illustrations, l'auteur a exploré les pouvoirs de modification unilatérale, de direction et de contrôle reconnus à l'administration, mais surtout son immunité d'exécution qui enveloppe ses biens dans une sorte de forteresse inviolable. À rebours, la logique marchande manifeste la perspective du partenaire de l'Administration qui trouve, à travers le contrat de Partenariats Public Privé (PPP), une réelle opportunité commerciale.

Pour finir, l'auteur met en relief les spécificités des contrats de Partenariats Public Privé (PPP) qui permettent de concilier ces deux logiques que tout oppose.