La création d'un ministère de l'Identité nationale et de l'Immigration, en 2007, a fait

franchir à la France un seuil symbolique dans la transformation de sa culture

politique. L'événement puise cependant ses racines dans une histoire déjà longue : celle

du fait colonial et de la relation à l'indigène, des effets politiques de la décolonisation sur la

métropole, de la genèse des politiques anti-migratoires, du retournement des politiques du

droit d'asile contre les exilés, des recompositions du champ politique et des consensus

construits au sein des élites... Au cours de cette histoire, se forme une xénophobie de

gouvernement exprimée par les actes et discours d'autorités publiques qui désignent

l'étranger comme un problème, un risque ou une menace et activent ainsi d'autres formes de

xénophobie. Le nationalisme d'Etat incarné par le nouveau ministère apparaît comme un

résultat de cette histoire au long cours.