Dresse un panorama des capacités de l'Union européenne dans le domaine de la sécurité (prévention, instruments intergouvernementaux, dénationalisation des problématiques de sécurité intérieure et de lutte contre le terrorisme). Examine les acteurs et les instruments en présence et s'interroge sur les possibilités d'améliorer leur efficacité (analyse et propositions d'action).