Les Français s'interrogent : pourquoi avoir attendu vingt et un ans la mise à jour de la politique de défense, le dernier Livre blanc datant de 1972? Pour P.-M. Gallois, les rédacteurs du Livre blanc sur la défense de 1994 ont cherché à concilier l'inconciliable. Dénonçant ces contradictions, il oppose une autre conception de la sécurité du pays.