Il faut repenser les politiques sociales. Les plus pessimistes estiment que les pouvoirs publics disposent de budgets toujours plus limités pour faire face à des problèmes sans cesse plus complexes et plus nombreux. A l'évidence, des phénomènes remarquables travaillent nos sociétés en profondeur. Le vieillissement démographique accroît les pressions pesant sur les actifs.