Les quartiers irréguliers de Beyrouth : une histoire des enjeux fonciers et urbanistiques dans la banlieue Sud

Quartiers «illégaux», «informels», «irréguliers» : les études sur
l'urbanisme proche-oriental s'intéressent de plus en plus à ces lieux de la
ville où l'habitat contrevient aux règles de la construction et de l'urbanisme.
Ces désignations recouvrent en réalité une grande diversité dans les histoires
et les enjeux socio-politiques présidant au développement de ces quartiers.
Ce livre en étudie un exemple particulièrement révélateur. La banlieue sud-ouest
de Beyrouth concentre la grande majorité des quartiers irréguliers du
Liban : ceux-ci participent de la stigmatisation sociale de cette périphérie
de la capitale, et les grands projets de reconstruction de l'après-guerre ont
par ailleurs fait de l'irrégularité urbaine une question d'actualité.
Les occupations de terrains durant la guerre ou les extensions des camps
de réfugiés sont liées à l'histoire récente du Liban. Mais en se plongeant
dans l'histoire foncière des parcelles irrégulièrement construites et
occupées, ce livre révèle que leur sort a aussi été marqué par des ambiguïtés
juridiques remontant à l'époque ottomane ou au Mandat français. Cette
profondeur historique remet en perspective le phénomène de l'irrégularité
foncière. S'ajoutent des histoires particulières, celles de propriétaires
plus ou moins bien placés pour protéger leur bien, qui montrent que les
stratégies individuelles ou collectives sont souvent un facteur important
pour expliquer la localisation et l'ampleur des irrégularités.
Plan, réglementation, loi et norme sont des outils majeurs de l'urbanisme.
Aussi l'irrégularité, qu'elle soit définie en termes juridiques (illégalité)
ou formels (désordre visible dans l'espace), fonctionne-t-elle comme un
remarquable révélateur des tensions qui traversent l'aménagement urbain.
Entretiens, enquêtes de terrain, travail sur des archives cartographiques et
juridiques ou encore étude du cadastre mettent ici au jour les raisons qui
rendent certains lieux plus vulnérables ou plus accueillants que d'autres à
l'irrégularité.