Cette étude socio politique est relative à la période 1981-2002. Elle a pour

objet de montrer, à travers une analyse comparée entre deux catégories

de publics -personnes handicapées- et -jeunes des quartiers-, comment le

Ministère de la Jeunesse et des Sports participe aux politiques d'insertion

en mobilisant l'objet sport et ses vertus présumées.

La première partie du travail est consacrée à une analyse théorique des

politiques publiques, avec un éclairage particulier sur les politiques

sportives ainsi que les principaux concepts caractérisant les nouvelles

politiques sociales.

La seconde analyse les conditions de définition et de mise en oeuvre de la

politique d'insertion par le sport engagée par le Ministère de la Jeunesse

et des Sports au niveau national. A partir d'un travail empirique centré

sur les instructions officielles, les aides financières au mouvement sportif

et les initiatives prises dans le domaine de la formation continue des

personnels, les résultats montrent une hiérarchisation des publics, la

référence à différents cadres explicatifs du processus d'exclusion.

Enfin la troisième partie, à partir d'enquêtes et d'entretiens, met en

perspective l'analyse nationale avec des situations rencontrées dans les

services déconcentrés de l'Etat. Elle met en lumière, des principes de

disjonctions entre l'élaboration d'une politique publique par un niveau

national et sa mise en oeuvre par des services déconcentrés implantés

localement en divers lieux du territoire national. Elle montre une diversité

des approches locales et souligne comment s'opère une prise en charge

différenciée des publics en fonction des catégories d'agents ministériels.