D'après un rapport de l'Unicef, l'embargo a déjà fait 1.400.000 victimes depuis 1991 en Irak, dont un tiers d'enfants. Comment construire la paix au Moyen-Orient en sanctionnant tout un peuple qui n'est pas responsable des choix politiques de ses dirigeants dans l'invasion du Koweit ? Des responsables politiques, religieux, économiques, universitaires et des journalistes tentent de répondre.