Pour la cité, c'est l'égalité qui est principe premier et nécessaire. Puis l'on va du principe établi à l'explication chronologique de la série qui le médiatise. Enfin, est donnée une définition de la démocratie selon le principe d'égalité : soit aussi institutionnelle que formelle et qui s'oppose autant à l'égalitarisme qu'au libéralisme.