Elaborées dans un but de stabilité, les institutions de la Ve République sont soumises à des crises multiples (hausse continue de l'abstention, dérive autoritaire, effondrement des partis, etc.) qui posent la question de leur refonte. L'auteur propose une approche pragmatique fondée sur des objectifs clairs afin de renforcer l'appareil démocratique français sans renoncer à sa stabilité.