Comment maîtriser l'étalement urbain, si consommateur d'espace et générateur

de tant de déplacements routiers ? Comment mener une politique locale de

développement cohérente quand les communes se font concurrence pour

attirer les entreprises pourvoyeuses de taxe professionnelle ? Comment mettre

en oeuvre une plus grande mixité sociale alors que le morcellement communal

favorise les «égoïsmes communaux» et l'«apartheid social», pour reprendre

les mots de l'ancien ministre de l'Intérieur, Jean-Pierre Chevènement ?

Pour répondre à cet ensemble de défis, le législateur a conçu une solution au

tournant des années 2000 : l'intercommunalité, qui s'est développée depuis,

jusqu'à concerner près de 90 % des communes et 85 % de la population.

Cet ouvrage dirigé par Paul Boino et Xavier Desjardins se propose de décrypter,

à travers les analyses de douze chercheurs et de praticiens, cette révolution

silencieuse et profonde du système territorial français. Les contributeurs

sont urbanistes, géographes, sociologues, politistes, juristes, économistes

ou encore spécialistes de finances locales. En analysant le fonctionnement

des coopérations intercommunales, élément le plus «neuf» du fameux mille-feuille

institutionnel français, c'est l'ensemble du fonctionnement territorial,

au lendemain de l'acte II de la décentralisation, qu'interroge cet ouvrage.