La «démocratie participative» est à la mode depuis les élections

régionales du printemps 2004 : ne sera-ce qu'une formule

creuse de plus ou prendra-t-elle un contenu qui permettra de sortir

par le haut de la crise politique actuelle ? La réponse dépendra

beaucoup de l'utilisation de l' évaluation. Car quand les élus décident

une expérience de concertation (à tous les niveaux territoriaux),

soit il ne s'agit en fait que d'une simple consultation sans

consistance, soit les différents acteurs concernés commencent à

débattre des objectifs et des résultats. L'évaluation peut alors être

utilisée comme outil de concertation, d'articulation avec le processus

de décision. L'évaluation démocratique , en permettant d'articuler,

d'intégrer débat et décision, est un enjeu central parce qu'elle

ouvre la perspective d'une démocratie délibérative , alternative à la

«monarchie républicaine» actuelle. Présenter, dans différentes

activités de service public, de telles expériences de concertation,

analyser leurs acquis et leurs limites, tel est l'objet de ce livre. Il

montre que l'évaluation sert aujourd'hui surtout à comprendre les

résistances que suscite l'aspiration à son appropriation démocratique

(monarchisme de beaucoup d'élus-décideurs, corporatisme

des appareils, étatisme des institutions) ; il esquisse aussi le

contenu d'une alliance stratégique entre acteurs (citoyens, associatifs,

syndicalistes, élus) pour dépasser ces résistances.