La guerre froide est terminée et, avec elle, l'ordre qui garantissait la paix. L'ordre international de droit ne peut faire respecter un ordre politique stable. En effet, la plupart des conflits actuels sont des conflits de légitimité qui opposent minorités aux majorités, autochtones aux immigrés, nations aux Etats. Consolider des Etats légitimes est une priorité. A défaut, la guerre gagnera.