Crise de l'Etat, décentralisation, collectivités territoriales, démocratie, République, régions, égalité, environnement, gouvernance : autant de mots qui scandent désormais le débat public autour des réformes dont la France a tant besoin. Mais quelles réalités recoupent-ils vraiment ?

Comment concilier le besoin d'Etat et d'égalité et l'aspiration à plus de responsabilités ? L'auteur y répond en nous invitant à mieux connaître les collectivités territoriales pour mieux saisir leur rôle d'avenir dans ce vaste «chantier», toujours différé, de la réforme de l'Etat.

Le lecteur trouvera dans cet essai les définitions des concepts liés à la décentralisation et les réflexions et propositions fortes et cohérentes formulées par un responsable politique. Sous la forme d'un «glossaire engagé», Adrien Zeller exprime ses convictions par une approche didactique autour d'une idée-force pour la France :

une République moderne et un Etat vraiment décentralisé.