Au fil des investigations et des filatures, le commissaire Pommard, entouré de Riou et Lévêque, remonte jusqu'à une organisation criminelle, le GAL, qui exécute des membres de l'ETA sur le sol français. Ils surveillent Manuel Larrosa, un éleveur discret qui aurait fait partie du commando responsable du meurtre de l'amiral Carillo-Blanco à Madrid en 1973 et pourrait être la prochaine victime.