La Constitution européenne : élites, mobilisations, votes

La Constitution européenne est entrée avec fracas
dans les boîtes aux lettres et dans les urnes.
Rarement auparavant l'Europe avait nourri
autant de conversations, de controverses et de
conflits. Rarement auparavant les citoyens européens
avaient autant parlé droit, principes,
valeurs et destin communs. Rarement auparavant
un texte de traité avait cristallisé autant
d'espoirs et de craintes, suscité autant de prophéties
et de prophylaxies, noué autant de
«drames» et de «coups de théâtre». Ce
«moment constituant» marque un élargissement
sans précédent des cercles sociaux désormais
intéressés à l'Europe.
Plutôt que de s'essayer aux jeux des «leçons» à
tirer d'un échec encore incertain ou des
«remèdes» à apporter à une crise toujours
ambiguë, sur les voies possibles d'une relance
européenne toujours d'actualité, ce livre restitue
le moment constituant pour lui-même, c'est-à-dire
pour ce qu'il permet de comprendre des
dynamiques et des transformations à l'oeuvre
dans l'Union européenne. En analysant les
élites, les mobilisations et les votes qui ont
donné corps à ce moment d'Europe singulier, les
contributions de ce livre font ainsi le portrait des
différents mondes sociaux européens saisis par
la Constitution. Derrière le «ballet diplomatique»
officiel, ces contributions suivent la trame et la
chronologie mouvante et complexe des groupes
et des enceintes où se discute et où se joue le
sort de la Constitution. Au sein de la Convention
et des institutions de l'Union européenne, bien
entendu, les premières investies dans la négociation
et la rédaction du texte constitutionnel.
Mais aussi parmi les univers sociaux nationaux
et internationaux les plus divers, à leur tour saisis
par la dynamique de politisation de l'Europe :
les «eurosceptiques» et les «altermondialistes»,
les militants catholiques et les militants socialistes,
et les électeurs français.
Ces contributions retracent la genèse de réseaux
transnationaux structurés autour d'enjeux aussi
variés que la constitutionnalisation des traités,
la société civile européenne, l'Europe des
régions, l'héritage chrétien ou la critique du néo-libéralisme.
Elles permettent enfin de mieux
comprendre l'articulation des intérêts et des clivages,
des opportunités et des investissements,
bref la dynamique d'entraînement et d'intensification
qui a fait de cette réforme institutionnelle
un enjeu saillant.
La Constitution européenne est un révélateur de
la généalogie et de la géographie composite et
conflictuelle des acteurs et des représentations
qui font aujourd'hui l'Europe.