L'histoire des relations entre l'armée, le général Suharto, au pouvoir depuis 1966, et le mouvement islamique Nahdlatul Ulama, qui représente plus de 18 % de l'électorat indonésien. Cette monographie décrit les différentes étapes de l'acceptation de l'Etat-nation non islamique et les rapports parfois chaotiques entre les oulémas et le gouvernement.