Ce rapport propose les linéaments d'une politique française des transports terrestres dans un vaste quadrilatère qui s'étend de la vallée du Rhône, à l'ouest, aux frontières suisse et italienne, à l'est, et du lac Léman, au nord, à la côte méditerranéenne au sud. Ce quadrilatère englobe deux régions : Rhône-Alpes et Provence-Alpes-Côte-d'Azur.