Cet ouvrage analyse les conséquences d'un projet de loi déposé en juillet 1993 portant modification de la loi statutaire du 26 janvier 1984. Ce projet devait répondre à trois objectifs : réorganiser les conditions de recrutement des fonctionnaires territoriaux, assouplir les modalités de la formation initiale d'application, améliorer les déroulements de carrière.