L'auteur affirme que les experts détiennent des solutions efficaces pour revenir au plein emploi mais que les politiques et les entreprises françaises, effrayées par la férocité de la concurrence, n'en tiennent aucun compte. Au regard des expériences étrangères (Pays-Bas et Grande-Bretagne), le livre plaide en faveur d'une révision de la politique nationale de l'emploi.