Préfets, procureurs et maires : l'autorité publique au début du XXIe siècle

La «cohabitation» relativement nouvelle entre préfets, procureurs et
maires ne se laisse pas spontanément voir à partir de la focale traditionnelle
qu'est la distinction entre police administrative et police judiciaire. Aussi est-ce
un contre-champ de cette focale que suggèrent les travaux réunis dans ce
volume en même temps qu'une autre manière de regarder certaines mutations
politiques, administratives et sociales. Entre autres objets de réflexion envisagés
par les contributeurs, il y a la résonance des intérêts publics, des sensibilités
sociales contemporaines, de la complexité renouvelée de la société, du périmètre
territorial d'action, de l'imbrication croissante des échelles locale, nationale et
supranationale, sur les choix que ces trois autorités doivent faire à l'intérieur
d'un principe de légalité qui est à la fois une ressource et une contrainte
pour l'action. En creux des différentes contributions, c'est bien la question
de l'ordre public qui est envisagée, dans un contexte dans lequel sa matrice
formelle (développement d'une appréhension constitutionnelle et européenne)
et ses concrétisations normatives se sont renouvelées, avec une ingénierie
institutionnelle et juridique mobilisant préfets, procureurs et maires. D'une
certaine manière, c'est une introduction intellectuelle et juridique au code de la
sécurité intérieure qu'esquissent les auteurs.
Ouvrage publié avec le soutien de la Licence professionnelle «Sécurité des biens
et des personnes» de l'Université Paris Descartes et de l'Institut de droit public
de la Faculté de droit et de sciences sociales de Poitiers.