La représentativité syndicale, instrument du dialogue social

La représentativité syndicale est l'instrument majeur du dialogue
social. Les enjeux sont importants à la fois pour les organisations
syndicales et patronales. La représentativité est porteuse de moyens ;
elle ouvre de nouveaux champs d'action. Constitution de sections
syndicales, désignation de délégués syndicaux, présence au sein de
structures européennes ou internationales, en dépendent. Mais la
représentativité détermine aussi la participation des syndicats au
processus de négociation collective, donc à la production de normes
conventionnelles.
Reste à en déterminer les critères. Le législateur les énumère ;
la jurisprudence les complète, parfois les modèle. Encore que le
débat cesse promptement lorsque la représentativité est présumée,
singulièrement si la présomption est irréfragable.
Or, force est de constater que la technique de représentativité,
appliquée aux organisations professionnelles, a cessé de fonctionner
correctement. Le système de représentation syndicale et patronale
est mis en cause. Il doit être repensé afin que s'instaure, entre des
partenaires sociaux légitimes, crédibles et forts, un dialogue social
efficient. Les progrès de la démocratie sociale sont à ce prix.