Dans un pays aussi pauvre et mal structuré que le Népal, la planification du développement apparaît comme une nécessité. Cependant, la fragmentation géographique du pays, l'héritage du passé, l'influence des politiciens, le manque de gens qualifiés et le rôle prépondérant de l'assistance étrangère font que la planification reste souvent un mythe sans impact réel sur le développement.