Le transfert d'une culture stratégique européenne, non seulement en construction mais prise en otage par la méfiance mutuelle entre les acteurs qui la construisent vers des sociétés déstructurées et en proie à des formes de gouvernementalité totalement différentes, produit une activité stratégique contreproductive chez les acteurs en coopération.

Sous cet angle, toute assistance technique ou financière dans le cadre du partenariat stratégique Union européenne - Afrique centrale, sans une capacité d'innovation et d'appropriation africaine, est absolument vouée à l'échec.