Le Comité national d'évaluation de la recherche (CNER)

adresse périodiquement au président de la République un

rapport d'activités appréciant les résultats de la politique

nationale de recherche et de développement technologique.

Le rapport 2004 résume le bilan des études d'évaluation

conduites par le CNER depuis son renouvellement en juin

2003 et présente les conclusions de son analyse des

débats qui ont animé le monde de la recherche pendant

cette période :

- Le système de recherche français, complexe et peu lisible

à force d'ajustements successifs, atypique par rapport à

ceux des grands pays scientifiques, est peu adapté aux

enjeux décisifs auxquels il est confronté. Il lui faut évoluer

pour mieux répondre aux défis de la compétition

mondiale. Les changements nécessaires devraient être

facilités par la mise en place de la LOLF.

- Un financement plus efficace de la recherche passe par

une révision des mécanismes d'attribution de ressources

sur la base d'une distinction claire entre financement

récurrent des structures (contrats quadriennaux) et

financement incitatif sur projets (agences).

- L'évaluation de la relation entre la France et le Groupe

consultatif pour la recherche agronomique internationale

(GCRAI) permet de proposer une voie vers la mise en

oeuvre d'un pilotage sur le mode des agences sans

bouleversement des structures.