Unifier le territoire, l'organiser, l'administrer, telles furent les préoccupations

constantes du pouvoir et des États, tout au long de l'Histoire. Jusqu'au XX^e siècle,

cette organisation s'est faite spontanément et ce n'est qu'entre les deux guerres

mondiales que commencèrent à se développer des «politiques publiques d'aménagement

du territoire». À l'orée du XXI^e siècle, la mondialisation, la construction

européenne et la décentralisation ont planté un nouveau décor :

- L'État, héritier de huit siècles de centralisation du pouvoir, saura-t-il

s'adapter à cette réalité nouvelle ? Les transformations de la DATAR en

DIACT, puis en nouvelle DATAR (Délégation à l'aménagement du territoire

et à l'attractivité régionale) en sont-elles les premières illustrations ?

- Le pouvoir européen saura-t-il se donner les moyens institutionnels et

financiers pour conforter son assise territoriale et son modèle économique

et social face aux pays émergents ?

- La compétition entre les pouvoirs locaux dans la recherche de l'attractivité,

en condamnant les plus faibles, n'exige-t-elle pas de nouvelles

formes de solidarité ?

- Faut-il revoir la carte administrative de la France et y redéfinir le rôle des

frontières tant sur le plan politique qu'administratif ? C'est là tout l'enjeu

des réformes en cours.

Apportant davantage des éléments de réflexion que des réponses, tant

la situation du monde en ce début du XXI^e siècle évolue rapidement,

cet ouvrage s'adresse aux étudiants en aménagement, qu'ils soient

géographes, économistes, juristes, historiens, sociologues ou

architectes, ainsi qu'aux responsables politiques et administratifs

de l'État et des collectivités locales.