S'il est important que le programme de la présidence française soit débattu en séance publique, il a semblé utile à la Délégation d'intervenir avant que les arbitrages aient été rendus par l'exécutif et de donner son point de vue en amont sur ce que devraient être les priorités de cette présidence. Ce rapport présente donc des propositions dans les domaines des institutions, de l'emploi, etc.