La Suisse est en grand danger. Alors qu'elle est une championne économique

(numéro 1 au palmarès de la compétitivité mondiale) et

qu'elle va plutôt bien sur le plan social, elle est mal outillée politiquement

pour affronter les défis de demain (défense de la place financière,

AVS, santé, sécurité). Les récentes humiliations libyennes ou états-uniennes

ont jeté une lumière cruelle sur cette soudaine fragilité du pays

lorsqu'il est pris en otage.

Héritiers d'un patrimoine que la terre entière nous envie, les Suisses

sont devenus la cible d'une agressivité jalouse. Ils sont en crise de

confiance car ils n'ont plus le sentiment d'être conduits d'une main sûre.

A l'intérieur, le pays est aussi déstabilisé par la dévitalisation

constante et sournoise du fédéralisme. Dans une sorte de schizophrénie

masochiste, nous sommes écartelés entre deux attitudes contradictoires

: d'une part nul ne peut se déclarer adversaire du fédéralisme ;

d'autre part, dès que survient un problème nouveau, c'est à la Berne

fédérale que l'on fait immédiatement appel.

Cet essai propose une solution à chacun de ces deux problèmes.

Pour renforcer l'autorité intérieure et extérieure de notre gouvernement,

l'auteur propose une réforme en profondeur du Conseil fédéral :

élection à la majoritaire d'une équipe soudée autour d'un président permanent,

au scrutin de liste, pour une période de cinq ans ; limitation des

fonctions à deux mandats.

Quant au fédéralisme, sa régénération prend une forme originale,

jamais imaginée jusqu'ici : selon le modèle du Pacte fédéral de 1815,

les communes constituent entre elles une «Confédération», le canton

devenant le fédérateur de ces entités de base, ce qui permet d'éviter que

celui-ci n'ait à se battre sur deux fronts, renforçant par là même son

autorité vis-à-vis de l'Etat central.