Comme cadre du pouvoir administratif, le fondant et

le limitant, le droit administratif répond à une nécessité

et a sa spécificité.

Il détermine l'organisation administrative, délimite l'action

administrative, innerve la justice administrative,

autant que celle-ci le nourrit.

Sa réputation a pu être un temps compromise. Elle doit

être rétablie.

Progressivement la légalité administrative s'est accrue,

la responsabilité administrative s'est étendue, le contentieux

administratif s'est renforcé. Les relations entre

administration et administrés s'améliorent, la justice

administrative devient plus efficace.

Le droit administratif s'est enrichi par le droit constitutionnel,

le droit international, le droit communautaire,

le droit européen.

Il ne faut pourtant pas nier ses insuffisances.

Ce petit livre essaie, en le présentant, d'en mesurer

les vertus et les limites.