L'Europe peut-elle survivre à un élargissement

sans fin ? Ne faut-il pas renforcer le fédéralisme dans

l'Union ? L'Union peut-elle encore fonctionner sur la

base de l'égalité entre les États, quelle que soit leur

population ou leur puissance économique ? La

Commission européenne ne doit-elle pas être

désormais soumise aux représentants des États ?

Quelles relations devons-nous établir avec les pays

voisins de l'Europe ?

C'est à ces questions que cet essai répond en

proposant de construire l'Europe autrement grâce à une

nouvelle méthode : l'Europe des cercles.

L'Europe autrement c'est d'abord l'Union européenne

regroupant aujourd'hui vingt-cinq membres engagés

ensemble dans une action économique et politique

qui doit être plus efficace grâce à une réforme

profonde de ses institutions.

C'est ensuite des cercles de «coopération spécialisée»

entre les États de l'Union qui veulent progresser

plus rapidement dans certains domaines.

C'est enfin une Union qui conclut avec ses voisins

des contrats permettant une coopération étroite -

économique et politique - reposant sur le respect de

la démocratie.