La France met en oeuvre depuis 2010 un ambitieux Programme d'investissement d'avenir (PIA) de 35 milliards d'euros, destiné à accélérer la transition de son économie vers un nouveau modèle de croissance. Dans cette perspective, quatre grands domaines sont privilégiés : la recherche et l'enseignement supérieur, les filières industrielles et les PME, l'économie numérique et le développement durable. Dans un contexte économique particulièrement incertain, le PIA représente une politique d'investissement décisive pour l'avenir. Ses modalités de mise en oeuvre contribuent par ailleurs à faire évoluer les pratiques de l'État en matière d'interventionnisme économique.

Il a été décidé dès l'origine que le PIA ferait l'objet d'une évaluation ex post rigoureuse. Dans un contexte budgétaire contraint, il apparaissait indispensable de pouvoir réaliser une analyse objective des retombées socio-économiques de ces investissements publics financés par la collectivité. Le Commissariat général à l'investissement s'est entouré en 2011 d'une cellule scientifique et d'un groupe de travail réunissant des personnalités très diverses chargées de préparer en amont ce travail d'évaluation. Les conseils et les recommandations de ces deux instances ont d'ores et déjà permis de mobiliser l'ensemble des opérateurs (ADEME, ANAH, ANDRA, ANR, ANRU, CDC, CEA, CNES, ONERA, OSEQ) chargés de la mise en oeuvre des actions du PIA. Ce rapport regroupe l'ensemble de ces travaux. Il permet de préparer dans les meilleures conditions l'évaluation à moyen terme du PIA et ambitionne de constituer une référence dans le domaine de l'évaluation des politiques publiques.