De meilleures réglementations : le rôle du régulateur

De meilleures réglementations :
Le rôle du régulateur
L'efficacité des infrastructures de transport est déterminante pour
la croissance économique. La longue durée de vie d'une grande
partie de ces infrastructures plaide en faveur de l'adoption de
la réglementation plutôt que d'un régime contractuel ou de propriété
publique comme mode de gouvernance, afin d'assurer la prévisibilité
et les engagements à long terme dans les relations, tout en préservant
la flexibilité nécessaire pour pouvoir faire face aux changements de
l'environnement extérieur.
Là où les infrastructures sont réglementées, la transparence que
favorise l'indépendance pleine et entière du régulateur est précieuse
pour assurer la suffisance des investissements, ainsi que des conditions
d'accès raisonnables aux utilisateurs. Une grande partie des débats
menés au cours de la Table Ronde a porté sur la marche à suivre pour
mettre en place une réglementation indépendante efficace et concilier
cette indépendance avec le pouvoir de contrôle dont les organes
exécutifs de l'État sont légitimement investis.
Une réglementation indépendante n'est pas un mode de gouvernance
universel par défaut. La Table Ronde a également abordé
les circonstances dans lesquelles il convient de réglementer ou de
laisser à la concurrence, si imparfaite soit-elle, le soin de pousser à
l'amélioration de l'efficience. Les débats ont montré aussi qu'il était
possible d'améliorer de beaucoup les performances des secteurs aérien,
ferroviaire et routier en prenant exemple sur les améliorations que
plusieurs pays ont réussi à apporter à leurs structures de gouvernance.