«Foulard islamique», disparition des abeilles,

vieillissement de la population : comment des faits

ou des dossiers deviennent-ils «problèmes», dont

s'emparent les médias ou les partis en campagne ?

Une tradition sociologique née aux États-Unis au

début du XX^e siècle est venue montrer que la réponse

n'était pas dans une gravité objective des «faits». Les

brutalités sur les enfants n'ont été que tardivement

constituées en problème public, alors que l'usage de

la margarine suscitait jusqu'à des référendums. C'est

donc vers l'activité des entrepreneurs de problèmes

qu'il faut se tourner.

Qui sont-ils ( think tanks , haut-fonctionnaires,

mouvements sociaux) ? Comment justifie-t-on de

l'importance d'un problème ? Pourquoi certains

problèmes suscitent-ils plus l'attention médiatique

que d'autres ? Comment des cadrages viennent-ils

les mettre en récit pour qu'ils soient au diapason des

sensibilités sociales ? Quels tris président à leur prise

en charge (ou non) par les politiques publiques ?

Est-ce là la fin du processus ?

Dense en exemples pratiques proposés sous formes

d'encadrés et en outils théoriques, ce manuel aide à

penser comment s'alimentent nos conversations, les

«Unes» des médias et l'agenda des politiques.