L'Union européenne obéit-elle à une logique intergouvernementale

ou supranationale ? Poser ainsi la

question, c'est s'enliser dans une discussion sans fin.

Et c'est pourquoi l'auteur déplace le débat :

l'Union européenne peut être conçue comme un

gouvernement consubstantiel fortement fissuré.

Composé d'acteurs et de scènes d'interaction localisés

à Bruxelles - mais qui interviennent également dans et

entre les États membres -, ce gouvernement, depuis

plus de quinze ans, structure une partie majeure des

décisions publiques prises en Europe. Il comporte

également deux autres caractéristiques majeures -

une carence de médiation intersectorielle et une tendance

à dépolitiser sa propre action - qui ont une forte

incidence sur les problèmes de légitimité de «la

construction européenne». L'étude de sociologie

politique d'un tel gouvernement, développée dans

ces pages, cherche à identifier et à expliquer ses

récurrences, ses anomalies, ses cohérences et ses

contradictions. Les hypothèses sont étayées à la fois

sur une large littérature spécialisée et sur des

enquêtes empiriques menées par l'auteur, et portant

sur la comparaison longitudinale de six «problèmes

européens». C'est un nouveau paradigme de

recherche que propose cette manière de considérer

l'Union européenne. L'ouvrage s'adresse aussi bien au

chercheur, qu'à l'acteur ou au simple citoyen.