En 1993, le Cambodge organise ses premières élections démocratiques. Jacques Rochel est missionné par l'ONU pour préparer l'événement depuis Ratanakiri, une province cambodgienne proche du Vietnam. Cette région est tristement célèbre pour être le berceau des Khmers rouges.

C'est dans un contexte hypersensible et explosif que Jacques Rochel, lui-même franco-vietnamien, tente d'oeuvrer pour la paix...