L'Etat n'est rien s'il n'a pas son compte d'hommes libres capables non seulement de le servir, mais de le penser, de se faire de lui une idée juste et claire, acceptable par tous. Il faut donc refaire des hommes libres car il n'est d'Etat que dans un pays libre, c'est-à-dire composé d'une certaine proportion d'hommes libres.