L'Europe fascine les uns, qui y voient une manière de libérer les sociétés civiles du poids de l'Etat, de faire du droit, de l'expertise, des intérêts privés les piliers d'une nouvelle "gouvernance", plus souple et plus efficace. Elle inquiète les autres, qui craignent qu'en elle se diluent les Etats et la démocratie.